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国新能源按下山西国企改革快进键日期:2017-03-06   来源:中国经济时报  阅读:  字体:    打印

中国经济时报  7版  2017年3月6日

记者    曹英 张琴琴 刘雅卓

    进入全国“两会”时间,国企改革的有关话题再度升温。2017年是国企改革深化之年,改革相对滞后的山西在开年就快马加鞭、动作连连,众多国企践行山西国企改革精神,改革成果颇具进展,十年来自觉追求国企改革的国新能源就是其中典范。

    日前,山西省国新能源发展集团有限公司(以下简称“国新能源集团”)相继与山西金融控股投资集团(以下简称“山西金控集团”)、中国石油天然气股份有限公司山西销售分公司(以下简称“中石油山西分公司”),分别就产融结合、打造高端能源产业链等方面达成战略合作关系。这两个举措意义深远,被视作国新能源以加速国企改革,谋求转型发展的关键之举。

    牵手山西金控布局产融结合

    国新能源集团将和山西金控集团发挥双方在产业和融资上的优势,由国新能源下属上海晋燃投资公司和山西金控集团下属中合盛公司作为具体实施单位,共同发起成立国新合盛系列产业投资基金,即新能源产业、中医药大健康产业、文化旅游产业、大数据创新产业和权益管理投资5只产业基金,设立规模60亿元,并以此为试点,积极探索有益于双方的合作模式并加以推广。

    国新能源集团总经理刘军表示,此举旨在运用产业基金这一市场化运作模式,实现国新能源集团在燃气产业发展、中医药资源整合、健康旅游产业、大数据创新产业及权益管理等方面的战略布局,实现由“管资产、管企业”到“管资本、管股权”的根本转变,为打好国资国企改革攻坚战作出有益实践。

    产融结合被列为山西国企改革的关键战略目标之一。2月9日,在被评价为“改革发令枪”的山西国企国资改革工作会议上,山西省副省长、山西省国资委党委书记王一新深度剖析:“当前山西的国有企业不缺劳动要素,缺的是资本要素。”“通过产融结合,可以实现‘金融疏通血液,产业提供利润’的良性循环,可以迅速提高产业集中度,做大企业规模。”

    因此,双方关于产融合作的战略携手有望在山西此轮国企改革录上留下重要一笔。国新能源集团作为“气化山西”主力军,是以燃气、中药材、贸易三大产业为主的多元化、规模化、现代化国有大型能源企业集团。特别是在2014年成功实现燃气板块借壳上市的基础上,运用多元化融资渠道共募集资金144亿元。通过实践产融结合、实施资本运作,实现国企改革;通过产业深度培育、优质资产上市两个抓手,解决资金供给、产业发展、同业竞争三个关键问题;通过外引内联,与省外市场对接,将“国新能源”品牌打出去,把优质资本引进来,国新能源集团在产融结合上做出了诸多有益探索。

    而作为山西省首家全牌照大型地方金融控股集团,山西金控集团总经理王俊飚坦言,此次签约是该省大型产业集团和地方金融控股集团进行深度合作的一个重要尝试。

    联姻中石油抛出开放合作橄榄枝

    一个地方的开放程度决定了其发展的格局,而“开放发展动能不足,合作共赢的市场化理念尚未成为主流”的症状同样长期牵绊着山西国企发展的步伐。这次,国新能源集团找准病根,以开放合作、互利共赢的态度,将与中石油山西分公司在资源、技术、资金、网点方面,开展油电综合利用、油品升级、物流运输服务等多领域、深层次、高水平、全方位合作。通过创造满足市场新需求的服务体系,共同打造高端能源产业链。

    “此次签约标志着双方将充分发挥各自优势,进一步推动山西能源产业不断优化升级,并对改善山西环境质量、保障区域能源安全、促进经济发展具有重要的战略意义。”刘军告诉记者。

    中国石油天然气股份有限公司近年被业界寄予混改厚望。中石油山西分公司是山西成品油市场的主要供应服务商,年销售量成品油近200万吨,年销售收入120多亿元。中石油山西分公司党委书记张国宏表示,合作双方将立足山西、放眼全国,坚持请进来、走出去,逐步做大做强合作项目,不断扩大网络规模,持续拓展业务领域,努力打造成为山西重要的能源供应服务商和保障能源安全的生力军。

    目前,山西处于深化国资国企改革的窗口期和机遇期,王一新在该省国资监管工作会上开出“药方”:要寻求合作共赢,使产业不断从封闭走向开放,在全球化经济的背景下,只有资源共享、优势互补、合作共赢才能撬动更大的市场,实现产业结构优化升级。

    可以预见,扮演改革“领头羊”和“探路者”角色的合作双方,将在这场备受瞩目的改革中携手并进,同时预示着山西地方国企抛出更多与央企合作的橄榄枝,为该省国企改革注入开放共赢的“催化剂”。